为政举措
徐世昌的政治主张强调“文治”，包括：推行宪政准备，主张渐进改革；重视教育，兴办新式学堂；发展实业，支持民族工商业；倡导和平统一，反对武力扩张；整顿吏治，提倡清廉高效。在东北期间，实施移民实边、修筑铁路、开办工厂等现代化措施。任总统时，提出“和平统一”、“发展民生”等政策，虽受时局限制未能完全实现，但体现了其治国理念。
清末民初政治家 • 文治总统 • 翰林学士
“凡建立功业，以立品为始基。”徐世昌（1855-1939），字卜五，号菊人，河南卫辉人，清末民初重要政治家。光绪十二年进士，授翰林院编修。曾任东三省总督、军机大臣、内阁协理大臣等要职。1918年当选中华民国大总统，主张“文治”，致力于南北和平统一。晚年退居天津，以书画自娱，著有《退耕堂政书》《清儒学案》等学术著作，是近代史上兼具传统文人气质与现代政治视野的复杂人物。
徐世昌（1855年10月20日-1939年6月5日），字卜五，号菊人，又号水竹邨人、退耕老人，河南卫辉人。清末民初重要政治家、学者。光绪十二年（1886年）进士，选翰林院庶吉士，授编修。历任国子监司业、练兵处提调、兵部左侍郎、军机大臣、巡警部尚书、东三省总督等职。辛亥革命期间任袁世凯内阁协理大臣。民国成立后，曾任国务卿。1918年经安福国会选举为中华民国大总统，主张“文治主义”，倡导南北和平，召开南北议和会议。1922年直奉战争后被直系军阀逼迫下野，退居天津租界。晚年致力于著述和书画创作，编撰《清儒学案》《退耕堂政书》等学术著作。徐世昌精通诗词书画，收藏丰富，是近代著名的学者型政治家，其执政风格以稳健、调和著称，在动荡的时代中试图维持传统文治与现代政治的平衡。
徐世昌的政治主张强调“文治”，包括：推行宪政准备，主张渐进改革；重视教育，兴办新式学堂；发展实业，支持民族工商业；倡导和平统一，反对武力扩张；整顿吏治，提倡清廉高效。在东北期间，实施移民实边、修筑铁路、开办工厂等现代化措施。任总统时，提出“和平统一”、“发展民生”等政策，虽受时局限制未能完全实现，但体现了其治国理念。
徐世昌的主要成就包括：在东北总督任上推行新政，开发东北经济、教育；任总统期间倡导文治主义，推动南北和谈，试图实现国家统一；主持编纂《清儒学案》，系统整理清代学术史；在书画艺术领域有很高造诣，收藏丰富，促进传统文化传承。作为翰林出身的政治家，他试图在近代化进程中保持文化连续性，其执政理念强调文治、调和与渐进改革。
徐世昌生于河南卫辉一个官宦家庭，早年家境贫寒，刻苦读书。1886年中进士，入翰林院，与袁世凯结为盟兄弟，成为其重要智囊。清末新政期间，历任重要职务，1907年任东三省总督，推行新政，建设东北。辛亥革命后辅佐袁世凯，1914年任国务卿。1918年在皖系军阀支持下当选大总统，提出“文治”纲领，试图调和南北矛盾。1922年因直系军阀逼宫下野，退隐天津。晚年拒绝日本诱降，保持民族气节，1939年病逝于天津。
徐世昌的历史评价较为复杂。正面认为他是学识渊博、为官清廉的文人政治家，在动荡时局中力求稳健和平，晚年保持民族气节；负面批评其政治立场摇摆，周旋于各派军阀之间，缺乏坚决的改革魄力。学术界肯定其文化贡献，特别是《清儒学案》的编纂工作。总体而言，他是传统士大夫向近代政治家过渡的代表人物，体现了清末民初知识分子在时代变革中的矛盾与抉择。
徐世昌著述丰富，主要有《退耕堂政书》收录其奏议公文；《清儒学案》208卷，系统总结清代学术；《东三省政略》记录东北施政经验；《水竹邨人集》《归云楼集》等诗文集。这些著作既有政治文献价值，也有重要学术意义，特别是《清儒学案》被誉为清代学术史总结性巨著。
徐世昌有“文治总统”之称，善书法绘画，与文人雅士交往密切。任总统期间，曾拒绝在巴黎和约上签字，体现外交自主意识。下野后，日本人多次诱其出任伪职，均遭拒绝，曾说“岂有七十老翁投敌之理”。晚年生活简朴，以卖字画为生，保持传统文人风骨。他与袁世凯虽为盟兄弟，但在袁称帝时保持距离，体现政治谨慎。
袁世凯：北洋军阀领袖，政治盟兄弟
唐绍仪：民国初年国务总理，政治盟友
徐世光：清末民初官员，兄弟关系
贺培新：书法家，艺术传承弟子