为政举措
章楶在地方任职期间，推行了一系列惠民政策。在江淮地区时，他大力兴修水利，主持修建了多条漕渠和排水系统，改善了当地的农业生产条件。他特别注意减轻百姓负担，反对过度征发民力。在西北边防任职时，他不仅注重军事建设，也关心边民生活，组织屯田，发展边境经济，使边防军队能够部分自给自足，减轻朝廷财政压力。他还重视边疆民族关系，对归附的蕃部采取怀柔政策，增强了边境的稳定性。章楶为政宽厚，但执法严格，对贪污腐败和军纪涣散现象毫不姑息，深受官兵和百姓爱戴。
北宋军事家 • 西北边防名将 • 平夏城大捷统帅
『兵家之胜，不可先传。』章楶（1027-1102），字质夫，福建浦城人，北宋著名军事将领、战略家。他以文官转武职，在西北边防对抗西夏的战争中屡建奇功，尤以元符年间的平夏城大捷最为著名。章楶深谙兵法，善于筑城固防，采用‘进筑’战略逐步压缩西夏生存空间，改变了宋夏战争态势。他不仅是战场上的统帅，还是精于水利的地方能吏，在江淮等地兴修水利，造福百姓，体现了北宋士大夫文武兼修的特质。
章楶（1027-1102），字质夫，建州浦城（今福建浦城）人，北宋中期杰出的军事战略家和边防将领。出身官宦世家，祖父章得象曾任宋仁宗朝宰相。章楶于治平二年（1065年）进士及第，初任地方文官，显示出了卓越的治理才能，特别是在水利工程方面颇有建树。元祐六年（1091年），章楶被任命为环庆路经略安抚使，开始其军事生涯。面对西夏的不断侵扰，他创造性地提出了‘进筑’战略，即在边境前线逐步修筑城寨，步步为营压缩西夏活动空间。绍圣四年（1097年），他主持修建平夏城、灵平寨等关键要塞，元符元年（1098年）在此指挥了著名的平夏城之战，大败西夏三十万大军，俘获西夏统军嵬名阿埋等高级将领，此战成为宋夏战争的转折点，从此西夏再也无力大规模南侵。章楶不仅军事才能出众，为政也宽厚爱民，晚年官至同知枢密院事。著有《成都古今集记》等，其军事思想和边防策略对后世影响深远。
章楶在地方任职期间，推行了一系列惠民政策。在江淮地区时，他大力兴修水利，主持修建了多条漕渠和排水系统，改善了当地的农业生产条件。他特别注意减轻百姓负担，反对过度征发民力。在西北边防任职时，他不仅注重军事建设，也关心边民生活，组织屯田，发展边境经济，使边防军队能够部分自给自足，减轻朝廷财政压力。他还重视边疆民族关系，对归附的蕃部采取怀柔政策，增强了边境的稳定性。章楶为政宽厚，但执法严格，对贪污腐败和军纪涣散现象毫不姑息，深受官兵和百姓爱戴。
章楶的军事实践和战略思想对北宋边防产生了深远影响。他的‘进筑’战略被推广到整个西北边境，形成了一套完整的边防体系，使北宋在对西夏的战争中首次取得了战略主动权。平夏城大捷后，西夏国力大损，再也无力组织大规模南侵，被迫向宋朝求和。章楶的成功也改变了北宋文武官员的关系，证明了文官同样可以胜任军事统帅的职责，为后来南宋文臣统兵提供了先例。他的水利治理经验也为后世地方官提供了借鉴。章楶的成就得到了同时代及后世的高度评价，被誉为北宋中后期最杰出的边防将领之一。
章楶的主要成就体现在军事和水利两个方面。在军事上，他创造了北宋对抗西夏的有效战略——‘进筑’法，即在边境前线逐步修筑城寨，形成防线网络。他主持修建的平夏城成为西北边防的关键支点。元符元年的平夏城大捷中，他以少胜多，大破西夏三十万大军，俘获西夏统军嵬名阿埋、监军妹勒都逋等高级将领，此战彻底扭转了宋夏战争的态势。在政务方面，他在江淮任职期间修建的水利工程，如修建漕渠、治理水患等，都显示了他卓越的地方治理能力。他的军事著作《边防奏议》虽然散佚，但其战略思想对后世边防政策产生了重要影响。
章楶生于宋仁宗天圣五年（1027年），出身福建浦城章氏名门。早年以荫补入仕，后于治平二年（1065年）考中进士，开始了他的仕途生涯。初任地方官时，他表现出卓越的治理才能，特别是在江淮地区任职期间，大力兴修水利，改善民生。元祐六年（1091年），已经六十多岁的章楶被任命为环庆路经略安抚使，从此投身西北边防。他在边境推行‘进筑’战略，逐步修筑城寨，巩固边防。绍圣年间，他主持修建平夏城等关键要塞，并在元符元年（1098年）指挥平夏城之战，取得重大胜利。晚年被召还朝，任同知枢密院事，成为朝廷军事决策的重要参与者。于崇宁元年（1102年）逝世，享年七十六岁。
历史上对章楶的评价普遍很高。《宋史》称他‘善用兵，出奇制胜’，同时代的大文豪苏轼虽然与章楶在政见上有所不同，但也赞赏他的军事才能。南宋名臣李纲将章楶与范仲淹相提并论，认为他们都是文人统兵的典范。明代军事著作《武备志》中收录了章楶的边防策略。现代历史学家认为，章楶是北宋军事改革中的重要人物，他的实践打破了北宋‘重文轻武’的某些局限，证明了文官同样可以取得军事上的成功。当然，也有批评认为他的进筑策略耗费巨大，给国家财政造成了沉重负担，但这种批评往往忽略了他取得的战略成果。
关于章楶有不少轶事流传。据说他在平夏城之战前，故意示弱诱敌，让西夏军以为宋军兵力薄弱。当西夏三十万大军围攻平夏城时，章楶早已设下埋伏，并派出轻骑兵断敌粮道。最终西夏军久攻不下，粮草断绝，被迫撤退时遭到宋军追击，损失惨重。另一个著名的故事是，章楶虽为武将，但始终保持着文人的修养，在军帐中常常手不释卷。他与苏轼有诗词唱和，苏轼曾写《水龙吟·次韵章质夫杨花词》相和，虽然二人政见不同，但彼此尊重。章楶晚年回朝后，仍关心边防事务，经常向年轻将领传授经验。
章得象：北宋宰相，封郇国公
苏轼：北宋文学家，虽政见不同但有诗词唱和
种朴：将领，参与平夏城之战
嵬名阿埋：西夏统军，平夏城之战被章楶俘获