为政举措
阳城的为政举措主要体现在道州刺史任上：一是轻徭薄赋，减轻百姓负担，当朝廷催缴赋税时，他宁愿自己受罚也不愿逼迫百姓；二是兴办教育，在道州大力发展州县之学，聘请名师授课；三是整顿吏治，严惩贪官污吏，选拔清廉能干的官员；四是赈济灾荒，每逢灾年必开仓放粮，救助贫困百姓；五是简化诉讼程序，亲自审理案件，力求公正。他的治理理念以民为本，践行儒家仁政思想，使道州成为当时治理最好的州郡之一。
唐代著名谏官 • 教育家 • 隐逸学者
“道州刺史，以民为子”——阳城是唐代中期著名的清官和教育家。他出身贫寒，却以博学闻名于世，隐居中条山时广收门徒，培养了大批人才。后出任谏议大夫，以直言敢谏著称，曾为陆贽等忠臣仗义执言。晚年出任道州刺史，施行仁政，爱民如子，深得百姓爱戴。其一生坚守儒家理想，是唐代士大夫的典范。
阳城（736-805），字某，定州北平（今河北顺平）人，唐代中期著名大臣、教育家。他出身贫寒，但勤奋好学，博览群书，后隐居中条山，以教学为业，远近慕名求学者甚众。德宗时被征召为谏议大夫，在职期间刚正不阿，曾率王仲舒、归登等谏官伏阁上书，为遭诬陷的宰相陆贽辩护，震动朝野。后因故被贬为国子司业，因教导有方，学风为之一振。晚年出任道州刺史，施行仁政，体恤民情，当朝廷催缴赋税时，他宁愿自评考绩最下等，也不愿加重百姓负担。阳城为官清廉，生活简朴，常将俸禄赠与贫困学子，其高尚品德深受时人敬仰。他的一生体现了儒家“达则兼济天下，穷则独善其身”的理想人格，是唐代士大夫的杰出代表。
阳城的为政举措主要体现在道州刺史任上：一是轻徭薄赋，减轻百姓负担，当朝廷催缴赋税时，他宁愿自己受罚也不愿逼迫百姓；二是兴办教育，在道州大力发展州县之学，聘请名师授课；三是整顿吏治，严惩贪官污吏，选拔清廉能干的官员；四是赈济灾荒，每逢灾年必开仓放粮，救助贫困百姓；五是简化诉讼程序，亲自审理案件，力求公正。他的治理理念以民为本，践行儒家仁政思想，使道州成为当时治理最好的州郡之一。
阳城的影响主要体现在三个方面：首先，他树立了儒家士大夫的理想人格典范，将“穷则独善其身，达则兼济天下”的理念付诸实践；其次，他的教育实践培养了大批人才，对唐代文化教育发展做出了贡献；再次，他为官清廉、爱民如子的作风，为后世地方官员树立了榜样。唐代文学家韩愈在《争臣论》中专门论述阳城的谏官风范，其事迹被收入《新唐书·卓行传》，成为后世清官廉吏的典范。
阳城的主要成就体现在三个方面：一是作为教育家，隐居期间培养了大批人才，任国子司业时整顿太学学风；二是作为谏官，他刚正不阿，敢于直言进谏，维护朝纲；三是作为地方官，在道州任上施行仁政，体恤民情，深得百姓爱戴。他尤其以在道州的政绩著称，当朝廷考核地方官时，他自认“抚字心劳，催科政拙，考下下”，宁愿受罚也不愿逼迫百姓，这种“阳城抗税”的故事成为千古美谈。
阳城生于唐玄宗开元年间，少年时家贫但好学，后隐居于中条山，以教学为业，名声远播。德宗贞元四年（788年），经宰相李泌推荐，被征召为谏议大夫。任谏官期间，他刚正不阿，曾率众谏官为遭裴延龄诬陷的宰相陆贽辩护，震动朝野。后因故被贬为国子司业，在任期间整顿学风，教导有方。贞元十一年（795年）出任道州刺史，施行仁政，体恤民情。当朝廷催缴赋税时，他宁愿自评考绩最下等，也不愿加重百姓负担。晚年卒于任上，百姓痛哭送葬。
历史上对阳城的评价普遍极高。《新唐书》将其列入“卓行传”，称赞他“清廉正直，爱民如子”。唐代文学家韩愈在《争臣论》中既肯定他的直言敢谏，也对他任谏官初期保持沉默有所批评，但总体上认可他的品格。宋代以后，阳城更成为清官廉吏的象征，其“阳城抗税”的事迹被广泛传颂。明代将其奉为忠臣典范，在各地建祠祭祀。历代文人多以诗歌赞颂其高尚品格，如“阳城拙政留青史，道州遗爱在人间”。
阳城有许多著名的轶事典故。最著名的是“阳城抗税”：他在道州刺史任上，因不愿逼迫百姓缴纳赋税，自评考绩为“下下”。刺史派人监督时，他自带枷锁请罪，说“百姓贫苦，是我刺史之罪，请罚我一人”。另有一则轶事：他任国子司业时，有个学生因母亲去世而悲痛欲绝，阳城亲自前去安慰，并与该生同住数日，直到其情绪平复。还有记载说，他隐居时，家中贫困，但若有客人来访，必设法招待，甚至偷偷将家中仅有的衣物典当换酒。
李泌：唐朝宰相，推荐阳城出任谏议大夫
陆贽：唐朝宰相，遭诬陷时阳城极力为其辩护
王仲舒：唐代文学家，曾随阳城伏阁上书
归登：唐代官员，曾随阳城伏阁上书